Σε μια ιδιαίτερα σημαντική αλλαγή, που αφορά τόσο στη λειτουργία και στη φορολογική επιβάρυνση των επιχειρήσεων και των ελεύθερων επαγγελματιών, όσο και στην αποτελεσματικότερη διαδικασία είσπραξης των εσόδων από το Δημόσιο, προχωρά το οικονομικό επιτελείο. Η μεταβολή αυτή αφορά στο υφιστάμενο καθεστώς των κυρώσεων, που επέρχονται, στο πλαίσιο ελέγχου των επιχειρήσεων από την εφορία. Πρόκειται για το μέτρο της απόρριψης των βιβλίων μιας επιχείρησης και τον – κατά συνέπεια – εξωλογιστικό προσδιορισμό των κερδών της. Ας δούμε, λοιπόν, αναλυτικότερα, τι ισχύει σήμερα και τι σχεδιάζει το υπουργείο να αλλάξει:
Σύμφωνα με τη νομοθεσία, κατά τη διάρκεια ελέγχου των οικονομικών στοιχείων μιας επιχείρησης, οι εφοριακοί μπορούν να χαρακτηρίσουν ανεπαρκή ή ανακριβή τα βιβλία της και να προχωρήσουν στην απόρριψή τους και στον εξωλογιστικό προσδιορισμό των εσόδων, όταν ο ελεγχόμενος:
«…τηρεί ή εκδίδει ή διαφυλάσσει τα βιβλία και στοιχεία του Κώδικα κατά τρόπο που αντιβαίνει τις διατάξεις αυτού ή τηρεί βιβλία κατηγορίας κατώτερης εκείνης στην οποία εντάσσεται, οι πράξεις ή οι παρατυπίες ή οι παραλείψεις συνιστούν ανεπάρκεια, όταν δεν οφείλονται σε παραδρομή ή συγγνωστή πλάνη ή όταν καθιστούν αντικειμενικά αδύνατο και όχι απλώς δυσχερή το λογιστικό έλεγχο των φορολογικών υποχρεώσεων. Η ανεπάρκεια πρέπει να αναφέρεται σε αδυναμία διενέργειας συγκεκριμένων ελεγκτικών επαληθεύσεων για οικονομικά μεγέθη μεγάλης έκτασης σε σχέση με τα μεγέθη των βιβλίων και στοιχείων και να είναι αιτιολογημένη.
…δεν απογράφει περιουσιακά στοιχεία ή απογράφει αυτά ανακριβώς. Οι πράξεις ή οι παραλείψεις της παραγράφου αυτής, για να συνεπάγονται εξωλογιστικό προσδιορισμό των αποτελεσμάτων, πρέπει να είναι μεγάλης έκτασης σε σχέση με τα οικονομικά μεγέθη των βιβλίων, ώστε να τα επηρεάζουν σημαντικά ή να οφείλονται σε πρόθεση του υπόχρεου για απόκρυψη φορολογητέας ύλης. Δε λογίζεται ως ανακρίβεια η υπερτίμηση ή υποτίμηση κατά την απογραφή των εμπορεύσιμων περιουσιακών στοιχείων».
Πρακτικά, αν η εφορία ελέγξει μια επιχείρηση και διαπιστώσει ότι αυτή έχει κρύψει έσοδα κάτω από το χαλί και δεν δηλώνει όλα όσα κερδίζει, τότε μπορεί να απορρίψει τα βιβλία και να προχωρήσει σε εξωλογιστικό προσδιορισμό των κερδών της επιχείρησης. Πρόκειται, όμως, για μια πρακτική, η οποία κάθε άλλο παρά επιτυχημένη αποδείχθηκε στην πράξη. Δείτε γιατί:
Οι εφοριακοί, στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, δείχνουν υπερβάλλοντα ζήλο, με αποτέλεσμα να προσδιορίζουν εξωλογιστικά σημαντικά υψηλότερα έσοδα – και, κατά συνέπεια, ποσά φόρου. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα η συντριπτική πλειοψηφία των επιχειρήσεων είτε να μην δύναται είτε να αμφισβητεί με τη σειρά της και να μην θέλει να πληρώσει αυτά τα ποσά. Κατ΄ αυτό τον τρόπο, προσφεύγει στα δικαστήρια. Εκτιμάται ότι το 80% των περιπτώσεων αυτών καταλήγει στη δικαιοσύνη. Αποτέλεσμα; Να εγγράφονται στο Δημόσιο σημαντικά ποσά ως βεβαιωμένοι προς είσπραξη φόροι, αλλά στην ουσία να μην εισπράττονται ποτέ, ή να εισπράττονται με σημαντική καθυστέρηση, λόγω του πολυετούς της δικαστικής διαδικασίας.
Σύμφωνα με πληροφορίες του Capitaltax, το υπουργείο οικονομικών εξετάζει πολύ σοβαρά να καταργήσει το μέτρο της απόρριψης βιβλίων και του εξωλογιστικού προσδιορισμού της φορολογητέας ύλης μιας επιχείρησης. Αντ΄ αυτών, σχεδιάζεται η όποια απόκλιση στα έσοδα να καταγράφεται ως λογιστική διαφορά και η επιχείρηση να καλείται να καταβάλει το φόρο, που της αναλογεί, ο οποίος θα έχει επιβαρυνθεί με τις νόμιμες προσαυξήσεις.
Κατ΄ αυτό τον τρόπο, εκτιμάται ότι τα νέα ποσά φόρου θα είναι ρεαλιστικότερα, ώστε και η επιχείρηση να αποδέχεται να τα καταβάλει – έστω και σε δόσεις -, και το Δημόσιο να διασφαλίζει ένα σημαντικό μέρος των εσόδων του. Οι επιτελείς του υπουργείου οικονομικών έχουν υπολογίσει ότι κατ΄ αυτό τον τρόπο στα ταμεία του Δημοσίου μπορούν να εισρεύσουν περί τα 5 – 6 δισεκατομμύρια ΕΥΡΩ από το σύνολο των ανείσπραχτων 32 δισ., που λιμνάζουν εδώ και χρόνια.
Το μέτρο αυτό θα αποφασιστεί στο πλαίσιο των αλλαγών, που θα επέλθουν για τις επιχειρήσεις, με την κατάργηση του κώδικα βιβλίων και στοιχείων.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου